专升本报名特邀时事评论员李晓权

  当异常的状况普遍现象时,就必须思考和拷問规章制度。经费规章制度的改革创新,应当以维护科学研究者的科学研究激情,及其创建防患于未然的监管体系为要旨。

  在中央政府聚集的治理项目资金行動中,对国家科技部巡查的最后結果并不出乎意外:5所高校的7名教授徇私舞弊骗取國家高新科技重特大项目资金2500多万元。另有几起比较严重违背经费管理规定的“典型性难题”涉及到好几个名牌大学研究组。

  法律法规眼前一律平等,伸出手必被捉。但七个专家教授“倒”下了,大家觉得的不应是高兴只是厚重。很多年来,高等院校的经费腐败问题基本上是全国性公开的秘密。若增加巡视幅度,想来也有大量“惊讶”露出水面。而能得到國家高新科技重特大项目资金的,全是中国有关课程的榜首。塑造这种优秀人才不易,这类损害,实际上不限于追名逐利,也是國家的。追名逐利虽然自作自受,但國家方面的损害,由谁来买单?

  工作经验是,淮橘为枳,当异常的状况普遍现象时,就必须思考和拷問规章制度。

  经费申请规章制度的难题早已饱受诟病。审查工程验收权威专家中间报团心有灵犀互惠互利、欠缺严苛论述、跑“部”“钱”进、只要审核无论工程验收、课题研究适度性反复或反复申请,各种怪现状五花八门。合理管控的长期性欠缺,导致了“捞钱”个人行为的泛滥成灾,并进一步增加了科技人员对法律法规的轻慢。这类情况,是不是必须对相关部门责任追究?

  在人文学科行业,经费规章制度不科学还反映为另一种情况。例如國家社会学社科基金的新项目经费预算已达十五万元,但劳务公司开支占比严格控制在20%下列且不可以付款给权威专家自己。实际上,许多 新项目的化学物质开支不用这么多,而权威专家的高额時间和用脑努力却被制度性忽略了。

  应对难题,有关部门已经积极主动“整顿”。但整顿并不是第一天刚开始,其实际效果则令人担忧。反过来,一种“心存侥幸”的凝滞已经产生。

  例如,一个跨距多年的工程项目,将会应用的仪器设备还未彻底所知,但在申请之初,费用预算就务必逐一申报,总体偏差不超10%。脱离实际的规定催逼出了逃避责任的申报。再如,全部出门汇报工作,务必会议报告、往返火车票、外地住宿发票,各类因素缺一不可。这类“直接证据链条式”的费用报销体制,对有关部门而言是方便了,但确是以欠缺人性化服务的“证据链”式的有罪推定逻辑思维为基本的。

  经费规章制度的改革创新,应当以维护科学研究者的科学研究激情,及其创建防患于未然的监管体系为要旨。假如整顿不应对呼声甚高的显著难题,仅仅紧紧围绕免除责任逻辑思维的“一刀切式”的规章制度,这不是整顿,只是懒政。这类情况,谁来管?

(原题目:反省专家教授“失足”经费体制当改)

(编写:SN090)

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